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    勞務派遣及其發展趨勢

    勞務派遣及其發展趨勢

    分類:
    行業新聞
    作者:
    2019/02/25 11:06
    勞務派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃,是指勞務派遣機構(用人單位)與被派遣勞動者訂立勞動合同,并將勞動者派遣到用人單位i的工作的用工方式。由實際用工單位向被派遣勞動者支付勞務報酬,勞動合同的=關系存在于勞務派遣機構與被派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實則發生于被派遣勞動者與用工單位之間。
     
    勞務派遣派遣是上世紀70年代末改革開放之后引入我國的,外企和駐華機構當時在中國沒有招人用人的權利,為了解決他們用人問題,國家成立的了外企服務公司幫助它們招人,招完人之后再派到這些機構工作,外企服務公司發展順利,但這部分勞務派遣人員的人數并不多。上世紀90年代國企改革開始,為減員增效一批國企員工下崗,為解決他們的就業問題,各地成立了很多勞動服務公司或人才服務公司,作為派遣單位來幫助這些富于人員接收培訓、找工作、政府部門也作為國企改革時安置下崗公認的額主要措施而積極支持。國企和事業單位的既面臨工資總額的限制,又減員的增效的的壓力,由于勞務派遣的成為一個普遍的選擇。2008年《中國人民共和國勞動合同法》正式把勞務派遣的作為一種用工方式確定下來,之后勞務派遣雨后春筍般發展起來了。據中華全國總工會2011年的調查,全國企業的勞務派遣的工占企業職工總數的1301%,總人數約3700萬,比勞動合同的法實施之前大幅增加。國有企業的使用勞務派遣工的比列最大,其次是外資企業,機關實業單位也普遍使用勞務派遣工。
     
    二、勞動合同法對勞務的派遣的規定和實施中的問題及修訂
     
    (二)2008年勞動合同法實施后勞務派遣超常發展
     
    勞動合同法雖然對勞務派遣的使用范圍做了一個原則性的規定,即“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。,但這一規定被解讀為推薦性的,實際上并沒有嚴格施行,也沒能規范和遏制勞務派遣的的發展。2008年以后勞務派遣為何反而迅猛發展呢?這是因為勞動合同法實際上強化了勞動力市場不靈活的特點:勞動合同法有意向促進勞動關系的長期延續,比如簽兩次固定期限合同或者簽滿十年的要簽成無固定期限的合同。因為員工出口困難,這些單位就把住入口,對正式員工的招聘管得很嚴,但這些單位就把住入口,對正式員工的招聘管的很嚴,但這些單位還有很多較低端的工作要做,需要用人,加之法律又明確了勞務派遣這種形式,所以就采用勞務派遣的這種稍微靈活一點的員工形式。這就成了勞動合同法實施中政府沒有預料到的一個結果,本來立法的目的是嚴格限制勞務派遣,限制其發展,但越規制,勞務派遣發展越快,這與立法的預期就不一致的。
     
    (三)修訂法律嚴控勞務派遣
     
    2012年全國人大常務委員會通過了修改勞動合同法的決定,明確了“三性”的界定,“勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。只能在臨時性、輔助性、或者替代性的工作崗位上實施”;提高了勞務派遣公司的門檻,“經營勞務派遣業務,應當向勞動行政部門的依法申請行政許可;經許可的,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經許可的,依法辦理相應的公司登記。未允許的,依法辦理相應的公司登記。未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務”;進一步強調了同工同酬的原則,加大了違法后的處罰力度,于2013年7月1日實施。
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